Мішель Дюре
29-01-2010
Це справжнє задоволення знову опинитися в Києві у своїй новій якості. Сьогодні я представляю організацію, яка нещодавно відзначила своє 60-ти ліття, яка налічує 28 членів (частина з них є колишніми радянськими та соціалістичними країнами) і яка представляє трохи менше 1 млрд. громадян і платників податків.НАТО змінюється, і змінюється швидко. Я хотів би сказати кілька слів про стратегічну концепцію, яка розробляється в даний час.
НАТО не є глобальною організацією і не стане глобальною в майбутньому. Але НАТО є частиною глобалізації. Ми є частиною глобалізації, але ми не можемо стати глобальною організацією. Для цього немає політичної волі і ресурсів. Це дуже важливе послання. Люди часто вважають, що НАТО стане жандармом для всього світу. Це не стоїть на порядку денному і це не буде стояти на порядку денному протягом наступних 20 років.
Тим не менше, ми повинні мислити глобально. Ми дислоковані в таких країнах, як Афганістан, і ми маємо широку мережу партнерів. Тільки сьогодні Генеральний секретар НАТО зустрічається з президентом Медведєвим і прем'єром Путіним у Москві. Два тижні тому, відбулися офіційні переговори заступник Генерального секретаря НАТО з Китаєм. Сьогодні у нас проходить відео конференція на високому рівні між НАТО і Пакистаном. Для нас дуже важливо пропагування й обговорення питань безпеки з нашими партнерами.
Ми активно працюємо над новою стратегічною концепцією. Цей документ повинен бути затверджений на саміті глав держав і урядів у листопаді 2010 року. Чому ми змінюємо Стратегічну концепцію НАТО? Ми розробляємо нову стратегічну концепцію, тому що змінюється інтерфейс. Слово «інтерфейс» дуже важливе. Сьогодні у нас є багато бачень безпеки, багато бачень демократії, багато бачень суспільства і культури. Будучи організацією в складі 28 держав-членів, ми розуміємо, що навіть між собою у нас багато розбіжностей і розуміння безпеки.
З іншого боку, ми маємо подібні проблеми з такими країнами як Китай та іншими далекими партнерами, такими як Австралія: розповсюдження зброї масового знищення, тероризм, держави-екстремісти, питання, пов'язані з навколишнім середовищем, і кібер-тероризм. Все це реальні загрози безпеці. Країна може бути знищена навіть припиненням енергопостачання до лікарень.
Інтерфейс дуже чіткий. У нас багато міжнародних організацій, і НАТО, не бажаючи ставати глобальною організацією, хоче мати всеосяжний підхід, щоб знайти свою власну нішу. Міжнародні організації можуть використовувати свій досвід і свої власні інструменти для запобігання міжнародному хаосу, вирішення проблем і врегулювання криз. НАТО має великий досвід у врегулюванні криз. Питання «управління» має значення не тільки для бізнесу. Ми врегулювали кризу на Балканах, яка дуже відрізняється від нинішньої кризи в Афганістані.
Сьогоднішня мантра така, що нам потрібен комплексний підхід. Минулого тижня наша делегація відвідала Організацію Об'єднаних Націй в Нью-Йорку. Тепер ООН направляє делегацію для відвідування НАТО в лютому наступного року. Ми розпочати реальну співпрацю з ООН. Ми також сподіваємося на активну співпрацю з Європейським Союзом. ЄС є ключовим гравцем в плані безпеки, і переважна більшість держав-членів НАТО також є членами ЄС.
Навіть крізь існуючі різні підходи до врегулювання криз, ми вважаємо, що повинні уникати дублювання і повинні створити синергію між потужними міжнародними організаціями. Ось чому ми переосмислюємо стратегічну концепцію і обговорюємо її з широкою мережею партнерів. Коли я кажу «партнерів», я маю на увазі також контактні країни, такі як Китай, Австралія і Японія. Вони є донорами в рамках МССБ в Афганістані, сприяючи або грошима, військами, або експертами.
Ми маємо справу зі смертельними захворюваннями, а не з болем у спині. Ми повинні мати це на увазі: ми повинні боротися з ними в усьому світі, разом з усіма міжнародними гравцям – або національними держави, або міжнародними організаціями.
Якщо ми колективно зазнаємо невдачі в Афганістані, це може створити загрозу глобальної безпеки для всіх країн, включаючи Україну. В даний час європейська безпека вирішується десь у Кабулі й Кандагарі.
Ось чому ми вважаємо, що наші відносини з партнерами є дуже важливим. Ми дуже вдячні Україні за участь у військових операціях і підтримку процесу розробки нової Стратегічної концепції.
Ми вважаємо наші відносини з Росією теж дуже важливими. Сьогодні в Москві Генеральний секретар обговорює загальний підхід до афганської проблеми. Як відзначив посол Рогозін, [Росія] зацікавлена в успіху НАТО в Афганістані. Це об'єктивна реальність.
Ось чому в новій стратегічній концепції партнерству буде приділятися велика увага. Всі партнери можуть брати участь у вирішенні проблем безпеки без автоматичного членства. Ми не намагаємося завербувати членів; ми зацікавлені в партнерстві, яке допоможе вирішити реальні, жорсткі загрози безпеці, що існують сьогодні.
Нова стратегічна концепція в даний час обговорюється в усьому світі. Це перший випадок, коли ми залучили так багато партнерів до такого широкого обговорення. У минулому стратегічні концепції НАТО були в основному секретними документами. Тепер ми відкриті для обговорення, і ми просимо незалежних експертів та НУО внести свій вклад. Нова стратегічна концепція не буде винаходити колесо, тому що ми вважаємо, що Вашингтонський договір і 5 стаття, як і раніше, є наріжним каменем нашої безпеки. Сьогодні ми обговорюємо те, що 5 стаття означає перед лицем нових загроз безпеці і нових реалій.
Я буду радий відповісти на ваші запитання. Дякую.
